Il consiglio regionale ha approvato. Il Commissario del Governo ha
apposto il visto.
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
promulga
La seguente legge regionale:
Articolo 1 (Finalità e ambito di applicazione)
1. La presente legge disciplina l'attività degli operatori
del turismo subacqueo e detta norme per l'accertamento dei requisiti
per l'esercizio, anche a scopo professionale, delle attività
di istruttore e di guida subacquea, dei centri di immersione e di
addestramento subacquei e delle associazioni senza scopo di
lucro.
2. Restano ferme le competenze dell'autorità marittima
previste dalla vigente normativa sulle attività subacquee ai
fini della sicurezza e degli usi marittimi.
Articolo 2 (Definizioni)
1. Ai fini della presente legge per immersione subacquea a scopo
turistico e ricreativo si intende l'insieme delle attività
ecosostenibili volte all'osservazione dell'ambiente marino sommerso,
nelle varie forme diurne e notturne. Tali attività, se
effettuate con autorespiratore, devono essere esercitate da persone
in possesso di brevetto subacqueo ed entro i limiti e con le
procedure e gli standard operativi previsti dal brevetto stesso.
2. Per brevetto subacqueo si intende un attestato di addestramento
rilasciato da un istruttore subacqueo, previo superamento del
relativo corso teorico pratico ed emesso da una organizzazione
didattica, riconosciuta a livello nazionale o internazionale, per
l'attività subacquea.
3. Per organizzazione didattica per le attività subacquee,
in campo turistico e ricreativo, si intende l'impresa o
l'associazione a diffusione nazionale o internazionale, italiana o
straniera, che preveda come oggetto sociale esclusivo o principale
l'esercizio di attività di formazione e addestramento, dal
livello di ingresso a quello di istruttore subacqueo.
4. Per istruttore subacqueo si intende chi, in possesso di
corrispondente brevetto, insegna, a scopo turistico e ricreativo, a
persone singole o a gruppi le tecniche di immersione subacquea, in
tutte le sue specializzazioni. L'istruttore subacqueo può
svolgere anche l'attività di guida subacquea.
5. Per guida subacquea si intende chi, in possesso di
corrispondente brevetto accompagna, a scopo turistico e ricreativo,
singoli o gruppi in possesso di brevetto.
6. Per centri di immersione e di addestramento subacquei si
intendono quei soggetti che dispongono di risorse di tipo logistico,
organizzativo e strumentale per offrire servizi specializzati per il
turismo, attraverso il supporto alla pratica e all'apprendimento
dell'attività turistico ricreativa subacquea, con standard
operativi che garantiscano la massima sicurezza dei clienti e degli
operatori nonché il rispetto delle norme infortunistiche e di
tutela dell'ambiente.
Articolo 3 (Elenco regionale degli operatori del turismo
subacqueo)
1. È istituito presso la Regione Liguria l'Elenco regionale
degli operatori del turismo subacqueo, suddiviso nelle seguenti
sezioni:
a) guide subacquee;
b) istruttori subacquei;
c) centri di immersione e di addestramento subacqueo;
d) associazioni senza scopo di lucro che svolgono attività
subacquee.
2. L'Elenco regionale degli operatori del turismo subacqueo
comprende anche la sezione delle principali organizzazioni
didattiche, nazionali o internazionali, per l'attività
subacquea.
3. L'Elenco è pubblicato annualmente nel Bollettino
Ufficiale della Regione Liguria (B.U.R.L.).
Articolo 4 (Esercizio della attività di guida e
istruttore subacqueo)
1. L'esercizio dell'attività di guida e istruttore
subacqueo a scopo turistico e ricreativo nel territorio della Liguria
è subordinato alla iscrizione nella specifica sezione
dell'Elenco regionale di cui all'articolo 3. Ai fini della iscrizione
le guide e gli istruttori devono possedere i seguenti requisiti:
a) maggiore età;
b) cittadinanza italiana o di altro Stato membro dell'Unione
Europea. Sono equiparati i cittadini extracomunitari che hanno
regolarizzato la loro posizione ai sensi del decreto legislativo 25
luglio 1998 n. 286 (testo unico delle disposizioni concernenti la
disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello
straniero) e successive modificazioni;
c) non aver riportato condanne tra quelle previste all'articolo 11
del testo unico approvato con regio decreto 18 giugno 1931 n. 773
(approvazione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza) e
successive modificazioni, salvo che non sia intervenuta la
riabilitazione;
d) diploma di scuola dell'obbligo, o diploma conseguito all'estero
per il quale sia valutata l'equivalenza dalla competente
autorità italiana;
e) brevetto di istruttore subacqueo o di guida subacquea
rilasciato, previo esame teorico-pratico, da una organizzazione
didattica iscritta nell'Elenco di cui all'articolo 3;
f) copertura assicurativa mediante polizza di
responsabilità civile per i rischi derivanti alle persone
dalla partecipazione alle attività svolte;
g) idoneità psicofisica allo svolgimento
dell'attività.
Articolo 5 (Esercizio della attività dei centri di
immersione e di addestramento subacqueo)
1. L'apertura e l'esercizio delle attività dei centri di
immersione e addestramento subacqueo in Liguria sono subordinati
all'iscrizione nella specifica sezione dell'Elenco regionale di cui
all'articolo 3. Ai fini dell'iscrizione i centri devono possedere i
seguenti requisiti:
a) partita IVA;
b) iscrizione presso la Camera di Commercio o in altro registro
previsto dalla vigente normativa;
c) disponibilità di una sede appropriata per lo svolgimento
delle attività teoriche;
d) disponibilità di attrezzature specifiche per le
immersioni e per le attività autorizzate, conformi alle
prescrizioni in materia di antinfortunistica e in perfetto stato di
funzionamento;
e) idonee dotazioni di pronto soccorso;
f) copertura assicurativa mediante polizza di
responsabilità civile per rischi derivanti alle persone dalla
partecipazione alle attività svolte.
2. Per le succursali o filiali di centri di immersione e di
addestramento subacqueo aventi sede principale in altra Regione
italiana o Stato dell'Unione Europea si applicano le stesse
disposizioni previste nel comma 1.
3. I centri di immersione e addestramento nell'esercizio della
propria attività devono avvalersi di guide e istruttori
iscritti nell'Elenco di cui all'articolo 3.
4. La Giunta regionale definisce i criteri per la verifica del
possesso dei requisiti indicati alle lettere c), d) ed e) del comma 1
sentite anche le categorie degli operatori del turismo subacqueo,
come individuate nell'Elenco previsto dall'articolo 3 della presente
legge.
Articolo 6 (Associazioni senza scopo di lucro)
1. Le associazioni senza scopo di lucro a carattere nazionale,
regionale e locale che svolgono l'attività subacquea in modo
continuativo per i propri associati, per esercitare l'attività
nel territorio della Liguria devono essere iscritte nell'Elenco
regionale di cui all'articolo 3 e possedere i requisiti di cui
all'articolo 5, comma 1, lettere c), d), e), f).
2. Le associazioni di cui al comma 1, nell'esercizio della propria
attività, devono avvalersi di guide e istruttori iscritti
nell'Elenco di cui all'articolo 3.
Articolo 7 (Domanda di iscrizione)
1. La domanda di iscrizione nell'Elenco regionale di cui
all'articolo 3 è rivolta al Dirigente della struttura
regionale competente.
2. Il Dirigente con proprio decreto definisce per ciascuna sezione
dell'Elenco lo schema tipo delle domande di ammissione e la
documentazione da allegare.
3. L'iscrizione nell'Elenco è disposta dal Dirigente della
struttura competente entro sessanta giorni dal ricevimento della
domanda. Con l'inutile decorso del termine, la domanda si considera
accolta ed il responsabile del procedimento, nei dieci giorni
successivi, comunica al destinatario del provvedimento l'avvenuto
assenso.
4. Il Dirigente della struttura competente dispone la
cancellazione o la sospensione dall'Elenco in conseguenza della
perdita dei requisiti o dell'applicazione delle sanzioni
amministrative previste dall'articolo 11.
Articolo 8 (Rinnovo dell'iscrizione)
1. L'iscrizione si intende rinnovata a seguito di presentazione,
entro il 31 gennaio di ogni anno, di dichiarazione sostitutiva di
permanenza dei requisiti per l'iscrizione nell'Elenco stesso
unitamente, per i soggetti di cui all'articolo 4, a certificazione di
idoneità psicofisica allo svolgimento
dell'attività.
Articolo 9 (Uso della denominazione)
1. La Regione rilascia alle guide ed agli istruttori subacquei
iscritti nell'Elenco di cui all'articolo 3 apposito tesserino
identificativo su cui sono riportati la sezione di appartenenza
all'Elenco con il numero progressivo attribuito.
2. La denominazione di "centro di immersione o di addestramento
subacqueo", anche nelle corrispondenti traduzioni nelle lingue
straniere, è riservata alle imprese o alle associazioni
iscritte nell'Elenco regionale.
3. Ogni centro ha diritto all'uso esclusivo del proprio nome.
4. Nei centri di immersione e di addestramento subacquei deve
essere esposta in modo visibile, copia attestante l'iscrizione
nell'Elenco regionale, con l'indicazione della denominazione e delle
attività autorizzate. Analoga documentazione deve essere
esposta nelle sedi delle associazioni di cui all'articolo 6.
Articolo 10 (Tariffe)
1. Le associazioni di categoria comunicano, entro il 30 novembre
di ogni anno, alla Regione ed alle Province le tariffe che intendono
praticare l'anno successivo, ai soli fini di informazione
turistica.
Articolo 11 (Sanzioni)
1. Per le violazioni della presente legge si applicano le seguenti
sanzioni amministrative pecuniarie:
a) per gli iscritti nell'Elenco regionale che nell'esercizio della
loro attività violino quanto previsto dall'articolo 2 comma 1
si applica una sanzione amministrativa pecuniaria da lire 5.000.000 a
lire 15.000.000;
b) per i centri e le associazioni che si avvalgono di guide ed
istruttori non autorizzati all'esercizio dell'attività, si
applica una sanzione amministrativa pecuniaria da lire 4.000.000 a
lire 12.000.000;
c) per coloro che esercitano l'attività di operatore del
turismo subacqueo, senza essere iscritti nell'apposita sezione
dell'Elenco regionale di cui all'articolo 3, si applica una sanzione
amministrativa pecuniaria da lire 2.000.000 a lire 6.000.000;
d) per chi ricorre all'uso della denominazione "centro di
immersione o addestramento subacqueo", senza essere iscritto nella
specifica sezione dell'Elenco di cui all'articolo 3, si applica una
sanzione amministrativa pecuniaria da lire 1.000.000 a lire
3.000.000.
2. Gli iscritti nell'Elenco regionale che nell'esercizio della
loro attività violino quanto previsto dalla lettera a) del
comma 1 o dalle ordinanze delle locali Capitanerie di porto
sull'attività subacquea o dalle ordinanze di tutela
ambientale, sono sospesi dall'Elenco di cui all'articolo 3 per un
periodo minimo di un mese e massimo di un anno; nel caso di ripetuta
violazione, può essere disposta la cancellazione con divieto
di iscrizione per un periodo non inferiore a tre anni. In caso di
procedimento penale pendente, conseguente ad incidente avvenuto
durante attività turistico ricreativa o didattica, può
essere disposta la sospensione dall'Elenco regionale per un periodo
minimo di sei mesi e fino ad un massimo di diciotto mesi.
Dell'avvenuta applicazione della sanzione è data tempestiva
comunicazione all'organizzazione didattica che ha rilasciato il
brevetto subacqueo.
3. Le sanzioni previste dalla presente legge si cumulano con le
eventuali sanzioni penali o amministrative statali vigenti in
materia.
4. Per l'accertamento delle violazioni e le irrogazioni delle
sanzioni di cui alla presente legge, si applica la legge regionale 2
dicembre 1982 n. 45 (norme per l'applicazione delle sanzioni
amministrative e pecuniarie di competenza della Regione o di enti da
essa individuati, delegati o subdelegati) e successive modifiche ed
integrazioni.
Articolo 12 (Norme finali e transitorie)
1. I soggetti che all'entrata in vigore della presente legge siano
in possesso dei requisiti di cui alle lettere f) e g) dell'articolo 4
e abbiano conseguito i brevetti di guida o istruttore rilasciati
dalle seguenti organizzazioni didattiche nazionali e internazionali,
sono iscritti nella sezione guide e istruttori dell'Elenco di cui
all'articolo 3 su domanda da presentare entro novanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge:
- CMAS (Confederazione Mondiale delle Attività
Subacquee)
- FIPSAS (Federazione Italiana Pesca Sportiva e Attività
Subacquee)
- ACUC (American Canadian Underwater Certification)
- PADI (Professional Association of Diving Instructors)
- NAUI (National Association of Underwater Instructors)
- SSI (Scuba Schools International)
- IDEA (International Diving Educators Association)
- NASDS (National Association of Scuba Diving School)
- FIAS (Federazione Italiana Attività Subacquee)
- ANIS (Associazione Nazionale Istruttori Subacquei)
- UISP (Lega Nazionale Attività Subacquee)
- HSA (Associazione Nazionale Attività Subacquee e
Natatorie per Disabili)
- ASPH (Associazione Subacquea Portatori di Handicap)
- IAHD (Associazione Internazionale per Subacquei portatori di
Handicap)
- NASE (National Academy of Scuba Educators)
- IANTD (International Association of Nitrox & Technical
Divers)
- PSA (Professional Scuba Association Europe)
- SNSI (Scuba Nitrox Safety International)
- DIA (Dive International Agency)
- TSA (Trinix Scuba Association).
2. La sezione dell'elenco di cui al comma 2 dell'articolo 3
comprende le principali organizzazioni didattiche, nazionali ed
internazionali, per l'attività subacquea ed è
aggiornata periodicamente con deliberazione della Giunta
regionale.
3. I centri di immersione e di addestramento subacquei, che
dimostrino di aver esercitato detta attività per almeno due
anni negli ultimi cinque e che siano in possesso dei requisiti di cui
all'articolo 5, sono iscritti nell'Elenco di cui all'articolo 3 su
domanda da presentare entro novanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge.
4. Le associazioni senza scopo di lucro che si trovino nelle
condizioni di cui al comma 3 e che siano in possesso dei requisiti di
cui all'articolo 6 sono iscritte nell'Elenco di cui all'articolo 3
nella rispettiva sezione su domanda da presentare entro novanta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge.
5. In sede di prima applicazione, nei casi di cui ai commi 3 e 4,
il possesso dei requisiti di cui alle lettere c), d) ed e) del comma
1 dell'articolo 5 è dimostrato con la dichiarazione
sostitutiva di conformità alle normative vigenti.
6. I modelli di domande di cui al comma 2 dell'articolo 7 sono
pubblicati nel B.U.R.L. entro quindici giorni dalla data di
pubblicazione della presente legge nel Bollettino medesimo.
7. Sono ritenute valide le domande già presentate ai sensi
della legge regionale 24 marzo 2000 n. 28 (norme per la disciplina
dell'attività degli operatori del turismo subacqueo) e il
relativo procedimento si conclude con provvedimento espresso entro
quarantacinque giorni dall'entrata in vigore della presente
legge.
Articolo 13 (Abrogazione di norme)
1. La legge regionale 24 marzo 2000 n. 28 (norme per la disciplina
dell'attività degli operatori del turismo subacqueo) è
abrogata.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.
